三論認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神
□《四川日?qǐng)?bào)》評(píng)論員
實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,是省委十屆三次全會(huì)立足省情、著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大戰(zhàn)略決策。認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神,全省廣大干部群眾必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想,奮力推進(jìn)多點(diǎn)多極支撐發(fā)展、構(gòu)建全省競(jìng)相發(fā)展新格局。
全面建成小康社會(huì),根本要靠發(fā)展。綜觀國(guó)內(nèi)外發(fā)展,多點(diǎn)多極支撐是發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)的普遍特征和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。當(dāng)前,四川區(qū)域發(fā)展差異明顯,單極支撐格局突出。省委提出實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,符合四川省情特征,對(duì)于優(yōu)化全省重大產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)布局,全方位激發(fā)各地發(fā)展活力,塑造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新版圖,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
所謂多點(diǎn),就是要做強(qiáng)市州經(jīng)濟(jì)梯隊(duì),形成強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn);多極,就是要做大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要在提升首位城市的同時(shí),著力次級(jí)突破,夯實(shí)底部基礎(chǔ),形成首位一馬當(dāng)先、梯次競(jìng)相跨越的生動(dòng)局面。
實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,必須提升首位城市。首位城市是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的標(biāo)桿,也是決定著一個(gè)區(qū)域發(fā)展速度和后勁的“火車頭”。要支持成都領(lǐng)先發(fā)展,打造西部核心增長(zhǎng)極。成都要樹立國(guó)際視野,追求更高目標(biāo),推動(dòng)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展,進(jìn)一步提質(zhì)升位,建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大都市。要加快成德綿眉樂(lè)資遂同城化發(fā)展,把成都平原城市群建設(shè)成為西部最具實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的城市群,更好地發(fā)揮首位城市的帶頭、帶動(dòng)、引領(lǐng)、示范和輻射作用。
實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,必須著力次級(jí)突破。要推動(dòng)有條件的市州和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)率先突破,形成更多更強(qiáng)的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)極。除成都外,我省還缺少?gòu)?qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要高水平建設(shè)天府新區(qū),推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展,加快發(fā)展川東北經(jīng)濟(jì)區(qū),培育支撐四川發(fā)展的新興增長(zhǎng)極。加快區(qū)域發(fā)展,我省已經(jīng)形成了一系列重要平臺(tái),要依托區(qū)域發(fā)展重要平臺(tái),大力推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)四川部分建設(shè),加快綿陽(yáng)科技城、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),打造區(qū)域發(fā)展新支撐。
實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,必須夯實(shí)底部基礎(chǔ)。縣域強(qiáng)則底部強(qiáng),底部實(shí)則支撐穩(wěn)。要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),構(gòu)筑多點(diǎn)多極支撐的牢固基石。要堅(jiān)持因地制宜,加強(qiáng)分類指導(dǎo),加快建設(shè)一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)旅游強(qiáng)縣。要深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)。要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主體來(lái)抓,加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)!笆孜弧、“次級(jí)”和“底部”,如同一曲大合唱當(dāng)中的高、中、低各個(gè)聲部,即要各富特色,又必須呼應(yīng)交融,才能形成和諧動(dòng)聽的和聲。實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,全省各地在區(qū)域發(fā)展格局中要科學(xué)定位,充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),走特色化、差異化發(fā)展路子。同時(shí)要注重加強(qiáng)各個(gè)發(fā)展梯隊(duì)之間和區(qū)域之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以點(diǎn)帶面、由點(diǎn)到極、多極共興,共同奏響全省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的雄壯樂(lè)章。
實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,是我省深入貫徹落實(shí)十八大精神,把科學(xué)發(fā)展觀與四川發(fā)展階段、發(fā)展特征有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)造性實(shí)踐,是9000萬(wàn)四川人民走向全面小康的必由之路。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),積極實(shí)踐,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,奮力推進(jìn)四川實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”。