2015年1月23日中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)

    中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2015年1月23日在成都舉行。出席會(huì)議的省紀(jì)委委員49人，列席284人。

　　省委書(shū)記王東明出席會(huì)議并作重要講話。省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，省政府資政，省法院院長(zhǎng)，省檢察院檢察長(zhǎng)，武警四川省總隊(duì)政委出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

　　這次全會(huì)的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2014年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年工作任務(wù)。全會(huì)由省紀(jì)委常委會(huì)主持，審議通過(guò)了王懷臣同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)持依規(guī)治黨，深化改革創(chuàng)新，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)》的工作報(bào)告。

　　 全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了習(xí)近平總書(shū)記重要講話、王岐山同志所作工作報(bào)告以及王東明同志的講話。王東明同志的講話充分肯定了我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行中央全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，深化對(duì)省委“三個(gè)不可低估”重大判斷的認(rèn)識(shí)，打一場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，讓新風(fēng)正氣成為自覺(jué)、成為習(xí)慣。要保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。要堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。要進(jìn)一步扎緊制度籠子，強(qiáng)化從源頭上治理腐敗。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育，筑牢拒腐防變的思想防線。要全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，努力形成齊抓共管、層層抓落實(shí)的工作格局。要更加重視加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利。

　　全會(huì)認(rèn)為，王東明同志的講話旗幟鮮明、思想深刻，內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn)，彰顯了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了恪盡職守、勇?lián)��?zé)任的使命意識(shí)，昭示了持之以恒、直面問(wèn)題的頑強(qiáng)意志，對(duì)深入推進(jìn)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　全會(huì)指出，過(guò)去的一年，省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和中央紀(jì)委的部署要求，堅(jiān)定不移擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，旗幟鮮明反對(duì)腐敗，持續(xù)發(fā)力整肅作風(fēng)，建章立制鞏固成果，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立場(chǎng)堅(jiān)定、行動(dòng)有力，聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。

　　全會(huì)指出，我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效，得益于黨中央和中央紀(jì)委旗幟鮮明、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于省委、省政府態(tài)度堅(jiān)決、率先垂范，得益于各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)、共同努力，得益于人民群眾積極參與、大力支持，得益于各位省紀(jì)委委員和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠(chéng)履職、辛勤付出。全會(huì)總結(jié)了一年來(lái)的工作體會(huì)，一是必須清醒把握“三個(gè)不可低估”這一重大判斷，保持懲治腐敗的政治定力；二是必須緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這一關(guān)鍵，強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；三是必須著力聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)這一主業(yè)，確保黨的紀(jì)律剛性約束；四是必須切實(shí)踐行依規(guī)治黨這一根本要求，創(chuàng)新法治反腐的路徑方式；五是必須充分依靠廣大人民群眾這一力量源泉，匯聚黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2015年工作的總體要求是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀(jì)委第四次、五次全會(huì)以及省委的部署要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深化紀(jì)律檢查體制改革，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，狠抓權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍，全力開(kāi)創(chuàng)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

　　第一，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨。認(rèn)真汲取周永康等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題深刻教訓(xùn)，徹底肅清影響，凈化政治生態(tài)。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。深入開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督和教育，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)肅查處目無(wú)組織、欺騙組織、對(duì)抗組織行為。督促落實(shí)中央和省委重大決策部署，確保政令暢通。健全法規(guī)制度，加大黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保法規(guī)制度剛性運(yùn)行。

　　第二，堅(jiān)持立行立改，全面深化紀(jì)律檢查體制改革。分層分類推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的具體化，進(jìn)一步完善“一崗雙責(zé)”“簽字背書(shū)”、提交述廉報(bào)告、述責(zé)述廉、社會(huì)評(píng)價(jià)和約談等有效機(jī)制。突出問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)持“一案雙查”，建立責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，建立健全線索處置和案件查辦向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委“雙報(bào)告”制度。制定市（州）、省屬國(guó)有企業(yè)和高等學(xué)校紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法，充實(shí)完善紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記備用人選庫(kù)。全面落實(shí)省紀(jì)委向省直部門(mén)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。深化“五同共建”，統(tǒng)籌推進(jìn)中央駐川單位干部廉潔教育、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、系統(tǒng)防腐治腐、隊(duì)伍自身建設(shè)等各項(xiàng)工作。

　　第三，持之以恒糾正“四風(fēng)”，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動(dòng)向，定期開(kāi)展分析研判。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固深化“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”、“9+X”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和巡視整改“五個(gè)專項(xiàng)整治”成果。把頂風(fēng)違紀(jì)“搞四風(fēng)”列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，加大分級(jí)通報(bào)曝光力度。健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，建立分級(jí)負(fù)責(zé)的常態(tài)督查機(jī)制。弘揚(yáng)先進(jìn)文化正能量，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約、校訓(xùn)家風(fēng)的教化作用，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，涵育現(xiàn)代文明新風(fēng)。

　　第四，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。嚴(yán)肅查處工程建設(shè)招投標(biāo)、礦產(chǎn)水電土地資源出讓、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、財(cái)政性資金使用、項(xiàng)目投資等領(lǐng)域的腐敗案件；教育、衛(wèi)生、政法、交通、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)部門(mén)的違紀(jì)違法問(wèn)題；基層黨員干部損害群眾切身利益的案件。加強(qiáng)追逃追贓工作，決不讓腐敗分子逍遙法外。堅(jiān)持抓早抓小，快查快移，對(duì)黨員干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。規(guī)范黨內(nèi)審查程序和審查行為，切實(shí)做到依規(guī)依紀(jì)審查。

　　第五，強(qiáng)化監(jiān)督制約，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制。創(chuàng)新反腐倡廉教育機(jī)制，突出抓好警示教育，大力開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育和廉政教育。大力推進(jìn)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，推動(dòng)宣傳教育工作全媒體化。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視監(jiān)督，在開(kāi)展常規(guī)巡視的基礎(chǔ)上，同步開(kāi)展對(duì)省直部門(mén)、企事業(yè)單位、高校的專項(xiàng)巡視。實(shí)施“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)巡視，對(duì)已巡視過(guò)的地區(qū)（單位）適時(shí)開(kāi)展“回頭看”。深入推進(jìn)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作，深化預(yù)防腐敗創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展系統(tǒng)化防治腐敗工作。完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

　　第六，狠抓自身建設(shè)，打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。全方位、多渠道、分層次開(kāi)展教育培訓(xùn)，大力推進(jìn)應(yīng)用培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。自覺(jué)踐行“六項(xiàng)承諾”，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，定期開(kāi)展作風(fēng)巡察。以零容忍的態(tài)度清除自身腐敗，堅(jiān)決查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等行為，切實(shí)防止“燈下黑”。

　　全會(huì)號(hào)召，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為推進(jìn)四川“兩個(gè)跨越”，譜寫(xiě)“中國(guó)夢(mèng)”四川篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障�。〒�(jù)《四川日?qǐng)?bào)》）