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    教育部曬出5年“成績單” 我國教育躍居世界中上行列
    信息來源:中國教育報  ‖  發(fā)稿作者:   ‖  發(fā)布時間:2017年9月29日  ‖  查看416次  ‖  

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    “黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,部署一系列重大教育改革、政策措施等,國家財政性教育經費占GDP連續(xù)5年保持在4%以上,中國教育事業(yè)取得了歷史性進展,總體發(fā)展水平躍居世界中上行列,培養(yǎng)了一大批高素質人才,提高了全民族素質,為經濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了重要貢獻!痹诮逃拷裉炫e行的新聞發(fā)布會上,教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞說。

        在這場以“從數據看黨的十八大以來我國教育改革發(fā)展”為主題的新聞發(fā)布會上,教育部規(guī)劃司、基教司、高教司、財務司、職成司、教師司、國際司相關負責人共同面對媒體,以一組組令人振奮的數據,展現出2012年至2016年這5年間,在實現教育現代化、努力讓13億人民享有更好更公平教育的愿景下,中國教育改革發(fā)展走過的不凡道路。

        教育總體規(guī)模持續(xù)提升,實現跨越升級

        學前教育實現跨越式發(fā)展,九年義務教育普及成果進一步鞏固,高等教育正在向普及化階段快速邁進,現代職業(yè)教育體系初步建立……

        “5年來我國各級各類教育全面提質增效,教育總體規(guī)模居世界中上行列!眲⒉齺喺f。

        據介紹,2016年,全國幼兒園達到24萬所,比2012年增加了5.9萬所,增長32.6%;全國在園幼兒4413.9萬人,比2012年增加728.1萬人,增長19.8%。學前三年毛入園率達到77.4%,5年提高12.9個百分點,提前完成了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》確定的70%基本普及目標,也超過了中高收入國家73.7%的平均水平。

        九年義務教育普及成果進一步鞏固。小學凈入學率達99.9%,初中階段毛入學率為104%,超過或相當于高收入國家平均水平。2016年我國高中階段毛入學率達到87.5%,比2012年提高2.5個百分點,高于中高收入國家83.8%的平均水平。

        高等教育在學總規(guī)模3699萬人,比2012年增加373.8萬人,增長11.2%,我國占世界高等教育總規(guī)模的比例達到20%,成為世界高等教育第一大國;高等教育毛入學率達到42.7%,比2012年提高12.7個百分點,提前實現教育規(guī)劃綱要確定的40%目標,正在向國際公認的高等教育普及化階段邁進。

        目前,我國已建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,全國有1.23萬所職業(yè)院校開設了約10萬個專業(yè)點,年招生規(guī)模930萬人,在校生達到2682萬人,每年培訓上億人次。每年約有280萬個家庭通過高職實現了擁有第一代大學生的夢想,實現了教育代際向上流動。

        2016年全國高等學歷繼續(xù)教育在學人數共計1229.3萬人,接受各種非學歷高等教育的學生863萬人次,比2012年增長了1.2倍。民辦教育不斷發(fā)展壯大,2016年全國共有各級各類民辦學校17.1萬所,比2012年增加3.1萬所,各級各類民辦教育在校學生4825.4萬人,比2012年增加914.3萬人,占全國學生總數的比例為18.2%。

        財政性教育投入持續(xù)加大,連續(xù)5年占GDP超過4%

        黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視增加教育投入,以政府投入為主,多渠道籌措教育經費的體制進一步完善,投入力度不斷加大。

        “2012年國家財政性教育經費首次突破2萬億元,占GDP比例首次超過4%。2016年,國家財政性教育經費達3.14萬億元,占GDP比例連續(xù)5年保持在4%以上。5年累計投入13.5萬億元,超過1952年至2011年60年投入之和,為新中國成立以來財政投入最多的5年。”教育部財務司副司長趙建軍說。

      今年1月,國務院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》;近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳又印發(fā)《關于深化教育體制機制改革的意見》,兩份文件明確提出,保障國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例一般不低于4%。

        “信心比黃金還重要,我們對今后一段時期繼續(xù)保持4%的目標是有信心的,而信心就來自于黨和政府莊嚴的承諾和堅定的決心!壁w建軍說。

        從各級教育投入來看,過去5年,教育財政投入一半以上用于義務教育,一半以上用于中西部,一半以上用于教師工資和學生資助!捌渲袑W前教育的財政性教育經費投入的增幅最快,達到77.3%,從2012年的1504億元增加到2016年的2802億元!壁w建軍說。

        數據顯示,2016年義務教育經費占52.8%,占比最高;中西部財政性教育經費達1.71萬億元,占全國地方的59%;教師工資和學生資助占61%。高中階段保障機制不斷健全,普通高中生均公用經費支出達2923元,21個省份制定了普通高中生均公用經費最低撥款標準。盲、聾、培智三類殘疾兒童少年義務教育入學率提高到90%以上,特教學生生均公用經費從2012年的2000元左右提高到6000元以上,中央特教專項補助經費從5000萬元提高到4.1億元。

        “教育經費支出逐漸呈現出從投資‘物’到投資‘人’的趨勢!壁w建軍說。

        各級各類教育全面發(fā)展,教育質量顯著提升

        “我國高等教育質量顯著提高,正在從教育大國向教育強國邁進!苯逃扛叩冉逃舅鹃L吳巖說,目前我國高校年度科技論文數量達到全球八分之一,高影響力論文數量同步提升。2012年到2016年,進入四大世界大學排行榜前500名的內地高校從31所增加到98所,進入ESI(基本科學指標數據庫)前1%的學科數從279個增加到770個,有學科進入ESI前1%的高校從91所增加到192所。

        “隨著高等教育從做大到做強,高等教育的作用地位變了,發(fā)展階段變了,環(huán)境、格局、坐標變了,類型結構也變了!眳菐r用“四個變了”總結這些年來我國高等教育的跨越式發(fā)展。

        在基礎教育領域,基礎教育裝備與信息化建設方面,全國中小學互聯(lián)網接入率從25%上升到87%,多媒體教室比例提高到80%,“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動參與教師超過1000萬人次,曬課730萬堂,進一步擴大了數字教育資源。

        “連續(xù)5年,中高職畢業(yè)就業(yè)率超過90%,年培訓上億人次,在現代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)領域,一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生!痹诮逃柯殬I(yè)教育與成人教育司副司長周為看來,職業(yè)教育已經具備了大規(guī)模培養(yǎng)技術技能人才的能力,為國家經濟社會發(fā)展提供了不可或缺的人力資源支撐。

        此外,職業(yè)教育領域還出現了一大批具有重要影響力的品牌:連續(xù)10屆全國職業(yè)院校畢業(yè)大賽,超過5萬名學生參加了總決賽;2015年啟動職業(yè)教育活動周以來,大大提升了職業(yè)教育的吸引力和美譽度。

        教育公平取得新進展,百姓有更多獲得感

        “學前教育是各級各類教育的短板,擴資源、建機制、提質量是今后一段時期學前教育發(fā)展的重點!苯逃炕A教育司司長呂玉剛說,隨著學前教育三年行動計劃的實施,預計到2020年,全國學前三年毛入園率將達到85%,普惠性幼兒園覆蓋率達到80%左右。

        在義務教育階段,進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀的比例一直保持在80%以上,從2017年起,隨遷子女100%納入義務教育“兩免一補”補助范圍。義務教育免試就近入學深入推進,19個熱點大城市“幼升小”就近入學率達99%,小升初就近入學率達97%,調查顯示,群眾滿意度近90%。

        高等教育公平取得新進展!耙皇∫恍!备咚酱髮W建設項目啟動以來,共有14所學校獲得了56億元中央財政支持。中西部高;A能力建設工程使24個中西部省份100所高校獲得了100億元中央財政支持;1012名中西部高校領導在“千名中西部大學校長研修計劃”的支持下赴世界一流大學專題研修。2012年實施農村和貧困地區(qū)定向招生計劃以來,惠及27.4萬名學生。

        5年來,全國累計資助各個學段學生4.25億人次,累計資助總額6982億元。2016年資助學生達9126萬人,年均增幅超過2%,資助金額從2012年的1126.08億元增加到2016年的1688.76億元,年均增幅超過10%。

        師資隊伍建設全面提質增速,優(yōu)秀教師典型不斷涌現

        “教育大計,教師為本。教師隊伍素質能力持續(xù)提高,鄉(xiāng)村教師獲得感不斷增強,高水平教師不斷增多,5年來,我國教師隊伍建設進入全面提質增速的新階段。”教育部教師工作司副司長黃偉說。

        據介紹,5年來,我國教師隊伍素質能力持續(xù)提升,教師學歷水平不斷提高。其中,小學?茖W歷以上教師占93.7%,初中本科及以上學歷占82.5%,高中專任教師具有本科學歷及以上的占97.9%。中小學教師中,正高級職稱教師近4000人。職業(yè)院校“雙師型”教師比例不斷提高,高職院校達39%,中職提高到29.5%。

        高等教育高端師資隊伍不斷壯大。全國高校聘任“長江學者”1681人,引進“千人計劃”專家2675人,占創(chuàng)新類人才同期引進總數的68.6%。教育系統(tǒng)共有1357名專家入選“萬人計劃”,占創(chuàng)新類人才入選總數的63.6%。

        “鄉(xiāng)村教師一直是黨中央、國務院關心的重點,也出臺了一系列政策加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。”黃偉說。

        2013年鄉(xiāng)村教師生活補助政策實施以來,中央財政支持112億元,覆蓋中西部708個連片特困地區(qū)縣,惠及130余萬名鄉(xiāng)村教師,最高人均補助標準達2000元。特崗計劃招聘教師28萬人,為鄉(xiāng)村學校輸送了一大批新鮮血液。積極推進部屬師范大學師范生公費教育,5年來有6.3萬名畢業(yè)生走上了教師崗位。構建了覆蓋大中小幼職特的國培體系,培訓教師1729萬人次,鄉(xiāng)村教師輪訓了一遍。2015年鄉(xiāng)村教師支持計劃實施以來,實現了對全部鄉(xiāng)村教師的輪訓。

        5年間,廣大教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻、教書育人,為國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展作出了歷史性貢獻,涌現出李保國、黃大年等一大批先進教師典型,展現了當代人民教師的光輝形象。

       對經濟社會發(fā)展支撐功能顯著增強,教育對外開放不斷擴大

        在劉昌亞看來,隨著我國各級各類教育全面提質增效,教育對經濟社會發(fā)展的支撐能力顯著增強。

        “2016年高等教育為社會輸送1193萬名畢業(yè)生,中職職業(yè)教育533.6萬人,成為新增勞動力的主力軍,我國新增勞動力平均受教育年限超過13.3年。5年來,共有3400萬名普通高校大學畢業(yè)生和3000余萬名中等職業(yè)學校畢業(yè)生,為現代化建設提供了有力的人才支撐!眲⒉齺喺f。

        在科技創(chuàng)新方面,5年來,高校牽頭承擔了80%以上的國家自然科學基金項目和一大批“973”“863”項目,依托高校建設的國家重點實驗室占總數近60%。5年來,高校服務產業(yè)、企業(yè)和社會需求獲得的科研經費總額超過1791億元。6所高校研究機構入選首批國家高端智庫建設試點單位。

        與經濟社會發(fā)展緊密相關,教育對外開放程度是一個重要衡量指標。

        “教育對外開放作為我國對外開放事業(yè)的重要組成部分,5年來形成了全方位、多層次、寬領域的教育對外開放格局,在培養(yǎng)高層次人才、推動中外人文交流、引進優(yōu)質教育資源、服務‘一帶一路’建設等方面,取得了新成就!苯逃繃H合作與交流司副司長李海說。

        據介紹,2016年,我國出國留學人員達54.5萬人,已成為全球最大留學生生源國;來華留學人員44.3萬人,來自全球205個國家和地區(qū),我國已成為亞洲最大的留學目的地國。

        在中外人文交流方面,截至2016年底,我國與188個國家和地區(qū)建立了教育合作與交流關系,與46個重要國際組織開展教育合作,與47個國家和地區(qū)簽署了學歷學位互認協(xié)議。中外合資辦學機構和項目達2480個。孔子學院覆蓋全球140余個國家,各類學員210萬人,大幅提升了漢語和中華文化國際影響力。

        此外,2016年7月,《推進共建“一帶一路”教育行動》實施以來,基本實現主要節(jié)點省份全覆蓋;實施中國政府獎學金等引領性項目,“一帶一路”沿線國家獎學金學生達61%。

                  
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