“治貧先治愚,扶貧先扶智”。作為扶貧最有效的方式之一,教育扶貧是治本之策。
巴中貧困面大、程度深。截至2015年末,全市有建檔立卡貧困學(xué)生5.75萬人,因?qū)W致貧問題突出,教育扶貧工作量大、難度高。如何在教育扶貧領(lǐng)域精準(zhǔn)施策,從根本上阻斷貧困代際傳遞,是巴中教育界面臨的又一個難題。
勤勞的巴中人從來不乏創(chuàng)新精神,通過充分吃透摸準(zhǔn)教育扶貧政策,為自己“加難度”,孕育出貧困學(xué)生救助領(lǐng)域的全國“優(yōu)秀單位案例典型”,創(chuàng)造了教育扶貧領(lǐng)域含金量十足的“巴中經(jīng)驗”。
春雨潤?quán)l(xiāng)野,萬木綻新綠。曾因貧困阻擋求學(xué)路的巴中寒門學(xué)子,一個都不少地步入校園、融入了時代發(fā)展的潮流。
救助基金
點亮寒門學(xué)子希望
如何在最短時間內(nèi)讓眾多寒門學(xué)子享受到教育救助的希望之光,需要更加精準(zhǔn)的措施。
巴中從市情出發(fā),靈活用好政策,建立起從幼兒園到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的“一條龍”助學(xué)體系;惠及范圍從貧困學(xué)生延伸到貧困家庭、貧困村以至于整個農(nóng)村。
2018年春季開學(xué)第一天,平昌縣高峰鄉(xiāng)南斯村二社的11歲孤兒何婷順利進(jìn)入該鄉(xiāng)中心小學(xué)。教育救助資金和社會救助金,足夠她和80歲的奶奶日常生活開支。近年來,巴中年均資助貧困家庭學(xué)生超過60萬人次,實現(xiàn)了義務(wù)教育階段貧困學(xué)生全覆蓋。
讓農(nóng)村孩子能上學(xué),只是解決了“有”和“無”,還要讓他們在更加優(yōu)良的環(huán)境里上學(xué)。全市堅持將易地扶貧搬遷與改善村小辦學(xué)條件同部署、同落實,著眼“巴山新居建到哪里、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校就布局到哪里”,一批標(biāo)準(zhǔn)化村校和中心校建成并投入使用。全市每年還撥出專項資金用于支持、資助困難教師和鄉(xiāng)村教師。解除了后顧之憂,四川省優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、“獨臂教師”杜秀蘭,全國師德楷模、“夫妻小學(xué)”教師廖占富、張興瓊等一大批基層優(yōu)秀教師得以涌現(xiàn)。
2016年8月底,被河北東方學(xué)院錄取的建檔立卡貧困高中畢業(yè)生謝永濤順利辦理到助學(xué)貸款,再也不用為學(xué)費發(fā)愁了。與此同時,通江縣優(yōu)秀貧困大學(xué)生鄧琳則喜獲5000元社會捐款。近年來,全市為家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生辦理助學(xué)貸款人數(shù)、社會救助人數(shù)逐年翻倍,連續(xù)兩年增幅居全省21個市(州)第1位。
職業(yè)教育
培養(yǎng)職業(yè)化脫貧帶頭人
讓貧困學(xué)生有書讀,是治標(biāo)之策;讓貧困學(xué)生能就業(yè),從而帶動一個家庭脫貧,才是治本之道。
張夢萍剛從巴中市職業(yè)技術(shù)學(xué)院通江校區(qū)畢業(yè),就到恩陽區(qū)磨子鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作,這得益于她早在入學(xué)前就簽下的一份就業(yè)協(xié)議。這是我市職業(yè)教育助力農(nóng)村醫(yī)療扶貧的一項創(chuàng)新舉措。
2015年,市政府出臺《巴中市訂單定向免費培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)學(xué)生實施方案》。職業(yè)學(xué)校在三年內(nèi)免費培養(yǎng)450名醫(yī)學(xué)生,定向輸送到全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,此外還開設(shè)農(nóng)村醫(yī)學(xué)、助產(chǎn)、護(hù)理專業(yè)。讓眾多與張夢萍一樣的貧困學(xué)生有書讀,也緩解了巴中缺乏基層醫(yī)療人才的現(xiàn)狀。
南江縣遠(yuǎn)霖畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人蔣超群等“大齡”養(yǎng)殖戶在闊別校園十余年后,重新步入職業(yè)學(xué)校“充電”,學(xué)成后回家?guī)赢?dāng)?shù)刎毨舸罅Πl(fā)展養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)了“培養(yǎng)一個學(xué)生,致富一個家庭,辦好一個職校,致富一方百姓”的滾雪球效應(yīng)。
巴中實施“農(nóng)民素質(zhì)提升攻堅工程”,實施農(nóng)村“田秀才”“土專家”“職業(yè)經(jīng)理人”培訓(xùn)計劃,全市中職學(xué)校、高職院校每年開展職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人次,確保每個貧困家庭至少有一名技術(shù)明白人。學(xué)成回鄉(xiāng)后,他們也成了脫貧攻堅戰(zhàn)的主力軍。
特別通道
助力貧困學(xué)生逐夢遠(yuǎn)航
均衡發(fā)展才能促進(jìn)教育公平。不但要讓貧困學(xué)生接受教育,更要讓他們接受優(yōu)質(zhì)教育。
讓貧困學(xué)生通過招生“綠色通道”進(jìn)入名校,這已成為巴中招生的一大特色。
從2016年起,全市省、市示范性普通高中學(xué)校招生計劃中拿出一定比例,專項用于招收建檔立卡貧困家庭子女,最高可降錄取線60分錄;全市優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校也對品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生設(shè)立專項計劃,落實“減免獎補(bǔ)”等政策。至今已有上萬名貧困學(xué)生享受到這一政策紅利。
在巴中市招辦主任黃明川的手機(jī)里,有眾多我市貧困或殘疾學(xué)生的電話,這些號碼隨著每年招考季的到來而增加。他說,要確保這些學(xué)生在政策允許的范圍內(nèi),被他們填報的高校錄取。對于絕大多數(shù)素未謀面的寒門學(xué)生,這是他能夠盡到的最大支持。
通江殘疾學(xué)生陳彥蓉是黃明川手機(jī)里眾多聯(lián)系人之一。3年前她上二本線,曾有高校因其身體殘疾而考慮拒錄或調(diào)換專業(yè),黃明川守在錄取場據(jù)理力爭,直到發(fā)出錄取通知書才作罷。堅強(qiáng)的陳彥蓉不負(fù)眾望,成功獲得“中國大學(xué)生自強(qiáng)之星”稱號。
在阻斷貧困代際傳遞的道路上,巴中“主動加碼”,在最短時間內(nèi)做到了精準(zhǔn)施策、全面覆蓋,拓展了一個都不能少的外延和內(nèi)涵,創(chuàng)造出了具有地方特色的“巴中經(jīng)驗”。